НКО-координаты. Основные принципы деятельности некоммерческих организаций в РФ. Основная деятельность нко Принципы некоммерческих организаций

Вступая в различные виды финансовые отношений, предприятия и организации взаимодействуют с несколькими другими или различными элементами финансовой системы в соответствии с основными принципами экономики рынка.

Данные по принципам рыночной системы представлены на Рисунке 2, после которого будут даны определения каждого из представленных принципов

Рисунок 2-Принципы рыночной системы

1) Принцип экономической и юридической самостоятельности.

Предприятие, независимо от формы собственности,самостоятельно определя-ет свои расходы, направления вложений денежных средств с целью получения прибыли. Для получения дополнительной прибыли предприятия могут кроме основной своей деятельности, осуществлять финансовые инвестиции долгосрочного и краткосрочного характера в форме приобретения ценных бумаг других компаний, государства, участия в создании уставного капитала других предприятий, хранения денежных средств на депозитных счетах банков.

2) Принцип самофинансирования.

Это означает необходимость полной окупаемости затрат на производство и реализацию, на инвестирование и развитие производства за счет собственных или заемных источников финансирования. Прежде чем осуществлять инвестиции, предприятие должно учесть все связанные с ними затраты, включая цену кредита, инфляции и другое, сопоставить их с возможными доходами от инвестиций. Без превышения доходов от инвестиций над затратами принцип самофинансирования не работает или инвестиции нецелесообразны.

3) Принцип материальной заинтересованности.

Определяется основной целью предпринимательской деятельности получением прибыли. Заинтересованность в получении предприятием прибыли касается государства, коллектива предприятия, инвесторов, каждого работника, а также других предприятий, с которыми у данного предприятия имеются договорные отношения. Реализация этого принципа обеспечивается стимулирующей системой налогообложения, высоким уровнем оплаты труда, процентов и дивидендов по ценным бумагам уровнем банковского кредита, соразмерным с действительной эффективностью использования кредитных ресурсов, и т. д.

4) Принцип материальной ответственности.

Это наличие определенной системы ответственности за результаты финансовой деятельности. Финансовые методы реализации этого принципа не одинаковы для предприятий, их руководителей и отдельных работников. Для предприятий принцип реализуется в форме штрафов, пений, неустоек, взимаемых при нарушении договорных обязательств, несвоевременности возврата долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов, погашения векселей, при нарушении налогового законодательства.

В более широком смысле материальная ответственность состоит в том, что ухудшение финансового состояния автоматически приводит к невозможности бесперебойной деятельности, нормального кругооборота средств и порождает целый ряд проблем, без решения которых продолжение работы предприятия вообще ставится под угрозу. Такова и материальная ответственность в широком смысле руководителей предприятий и его учредителей. Ответственность отдельных работников реализуется через штрафы, лишение премий и т.д. В широком смысле формой ответственности работников является нарушение предприятием сроков выплаты заработной платы.

5) Принцип обеспеченности рисков финансовыми резервами. Предпринимательская деятельность всегда сопряжена с разного рода риска. Последствия рисков сказываются на финансовых результатах деятельности предприятия.

Финансы некоммерческих организаций основываются на следующих принципах:

1) внешнее финансирование (образование денежных фондов за счет членских взносов, пожертвований, грантов, благотворительной помощи, бюджетных ассигнований); 2) целевой характер расходования денежных фондов на основе утвержденной сметы (бюджета доходов и расходов); 3) затратность, убыточность деятельности (отсутствие получения прибыли, отсутствие самоокупаемости); 4) открытость финансов, общественный контроль, отсутствие коммерческой тайны в деятельности некоммерческой организации; 5) подотчетность лицу - источнику финансирования; 6) реализация общественных интересов, ведение деятельности, предусмотренной исключительно учредительными документами; 7) моральная и социальная ответственность участников некоммерческих организаций за результаты деятельности.

Финансовые отношения некоммерческих организаций возникают по следующим основаниям, которые представлены в Таблице 1

Таблица 1-Финансовые отношения некоммерческих организаций

1)Некоммерческая организация

1)Учредители, члены, участники

По поводу создания и осуществления деятельности, внесения членских взносов

2)некоммерческая организация

2)грантодатели, пожертвователи, спонсоры

По поводу получения финансовой помощи и целевого финансирования

3)некоммерческая организация

По поводу уплаты налогов и сборов

4)некоммерческая организация

По поводу предоставления бюджетных ассигнований, размещения социального заказа

5)некоммерческая организация

5)сотрудники

По поводу выплаты заработанной платы и социального обеспечения

6)некоммерческая организация

6)коммерческий банк

По поводу расчетно-кассового обслуживания и кредитования

7)некоммерческая организация

7)коммерческая организация

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности

Как видим из таблицы, отношения некоммерческих организаций различны: коммерческие банки, коммерческие организации, грантодатели, пожертвователи, различные спонсоры и т.д. и их соединяют различные вопросы по сотрудничеству.

Основные функции финансов предприятия представлены на Рисунке 3


Рисунок 3- Основные функции финансов предприятия

1) воспроизводительная- обеспечение сбалансированности стоимостного выражения материальных и трудовых средств и финансовых ресурсов на всех стадиях кругооборота капитала в процессе простого и расширенного воспроизводства; 2) распорядительная- тесно связана с воспроизводственным финансовым механизмом распорядительных отношений и включает в себя: а)зависимость зарплаты от сбыта производимой продукции и поступления платежей за нее; б)эффективное ведение хозяйства и экономия от снижения себестоимости продукции; в)обоснованность нормативов распределения прибыли между предприятием и бюджетом; г) обоснованность отчислений на экономическое стимулирование и т. д. Важное место в этой функции занимает вопрос о распределении денежн -ых доходов и прибыли; д) контрольная- реализация контроля рублем за денежным оборотом, формирование фондов денежных средств. Также с основными функциями существует еще несколько дополнительных функций: 1)планирование состоит в распределении ограниченного объема финансовых ресурсов; 2)организация - взаимосвязь с бюджетами; 3) стимулирование - деятельность, направленная на реализацию целей фирмы; 4) функции форматирования денежных доходов обеспечение предприятия денежными средствами.

Некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Организационн правовые формы некоммерческих организаций многообразны, и включают общественные и религиозные учреждения, фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Финансы некоммерческих организаций строятся на таких принципах, как: внешнее финансирование, целевой характер расходования денежных фондов на основоутвержденной сметы, затратность, открытость финансов, общественный контроль,отсутствие коммерческой тайны в деятельности некоммерческой организации, подотчетность источнику финансирования и т.п.

В категорию самых распространенных организационных структур России входят компании . И, хотя их формирование не связано с бизнесом и получением дохода, НКО имеют отношение к мероприятиям, приносящим прибыль. В чем заключена основная деятельность НКО – рассмотрим в нашем материале.

Основы

Некоммерческие объединения не имеют права заниматься бизнесом с целью получения дохода, однако таковая деятельность, направленная на достижение целей организации, не запрещена (Закон № 7-ФЗ РФ гл. 4). Россия на законодательном уровне поощряет формирование НКО, государством предусмотрены специальные льготы для некоммерческих структур. Определение организаций такого формата прописано в ст. 50 ГК РФ.

Создание НКО направлено на ведение основной деятельности, которая поддерживается государством с целью реализации социальных программ. К относятся:

  • . Основные задачи организаций – услуги в области права, спорта, науки, здравоохранения, образования (ст. 123.24 Закона № 51-ФЗ).
  • . Материальной базой выступают паевые взносы. Компания создается на условиях членства, а деятельность направлена на получения услуг (товаров) для собственных потребностей организации (ст. 123.2 Закона № 51-ФЗ).
  • Фонды. Работа организаций направлена на цели, полезные обществу. Объединения такого типа не имеют членства, а их основной инструмент – использование имущества и средств, сформированных учредителями (ст. 123.17 Закона № 51-ФЗ).
  • Общественные и религиозные объединения. Создаются на основе единства взглядов учредителей. Деятельность структуры направлена на реализацию основных целей участников НКО (ст. 123.26 Закона № 51-ФЗ).
  • Государственные корпорации. Основателем организации выступает государство. Работа организации направлена на выполнение общественных, управленческих или социальных задач (ст. 123.21 Закона № 51-ФЗ).
  • Некоммерческие партнерства. Создаются гражданами РФ или юридическими субъектами. Объединение основано на членстве участников НКО (ст. 8 Закона № 7-ФЗ РФ).
  • Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы). НКО создаются с целью защиты имущественных прав (ст. 123.8 Закона № 51-ФЗ).

Что особенного?

Все направления организаций некоммерческого формата имеют особенности, отличающие их от стандартных коммерческих компаний. Работа организаций этой формы ориентирована на социальные цели, объединению не обязательно формирование юридического лица, есть некоторые ограничения в процессе .

Предпринимательская деятельность с целью получения дохода законодательно запрещена, однако предоставление платных, управленческих услуг, проведение обучающих программ и образовательных мероприятий не воспрещается. Главное условие – поток прибыли должен направляться на достижение задач, ради которых создана конкретная структура НКО.

В отличие от коммерческих структур, некоторые формы НКО действуют без официальной регистрации. К ним относятся общественные движения, фонды, структуры самодеятельности. В этом случае объединения лишены прав юридических лиц и не выступают как субъекты гражданских правоотношений.

Не каждая некоммерческая организация может быть признана банкротом в стандартной процедуре. Процесс ликвидации НКО не действует на политические партии, учреждения, религиозные общины, так как в этих структурах отсутствует раздел имущества. Несмотря на то, что конкретного срока существования НКО нет, законодательно допускается формирование компании некоммерческого типа с ограниченным периодом действия.

Сферы деятельности

В зависимости от структуры организаций, основная сфера деятельности НКО охватывает такие направления:

  • Здравоохранение.
  • Благотворительность.
  • Социальная защита.
  • Образование.
  • Правовая защита.
  • Культура.
  • Религия.
  • Экология.
  • Жилищные проблемы.
  • Отношения межнационального характера.
  • Аналитика.
  • Сферы профессионального уровня.
  • Развитие гражданской обороны населения.

Согласно действующему законодательству РФ, НКО могут заниматься одним или несколькими видами деятельности, направления которых оговорены в (Закон № 7-ФЗ, ст. 24).

Главные позиции

Организация некоммерческого типа выступает субъектом, объединяющим граждан для участия в решении проблем социального и общественного назначения. Принципы создания и существования НКО должны соответствовать сфере деятельности и основам организации.

Существование НКО основывается на поддержании таких принципов:

  1. Самоконтроль. Внутри объединения ведется контроль за направлением деятельности, проводится систематическая оценка ее качества.
  2. Общественная польза. Организация реализовывает и поддерживает интересы общества, привлекает внимание власти и СМИ к проблемам социального характера.
  3. Сотрудничество. НКО развивает партнерские связи с заинтересованными субъектами ради реализации целей объединения.
  4. Ответственность. Объединение ответственно перед целевой аудиторией, обществом и должно учитывать последствия своей работы для окружающей среды, граждан, других объединений.
  5. Правовые нормы. Деятельность НКО не противоречит законодательству, подчиняется учредительным документам организации.
  6. Доступность. Информация о деятельности, миссиях и доходах объединения открыты для заинтересованных граждан. НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.
  7. Свобода действий. Объединение свободно в выборе направления деятельности и методе реализации его целей. НКО открыто выражает свою позицию и поддерживает ее в отношении общественных проблем.
  8. Демократическое управление. Главенство НКО информирует членов о миссиях, правовых условиях и задачах организации. Работа ведется на принципе взаимного уважения и демократии. Члены НКО имеют право открыто обсуждать вопросы, касающиеся целей и работы организации.

НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.

Организация некоммерческого типа не использует свои преимущества, дискриминирующие другие организации. Действия или бездействие НКО не должны приводить к негативным результатам или ущемлению прав других компаний.

Заключение

Некоммерческие организации преследуют конкретную цель, улучшающую положение отдельных социальных групп. Основная деятельность НКО должна строго подчиняться учредительным документам компании, поддерживать принципы ее существования и работать на благо общественности.

Рабочий документ

Понимая, что гражданское общество предполагает наличие механизмов, благодаря которым граждане получают возможность участия в управлении делами государства и эффективного взаимодействия с властью и бизнесом для решения социально значимых проблем;

Признавая горизонтальную структуру гражданского общества и отсутствие иерархии как его существенную характеристику;

Полагая, что создание условий для развития сильного и дееспособного гражданского общества есть одна из задач государства;

Осознавая ответственность граждан за развитие демократических процессов;

Отмечая, что вопросы становления гражданского общества и развития некоммерческих организаций (НКО) занимают значительную часть информационного пространства;

Учитывая социально-политические тенденции и вызовы времени и констатируя, что государственная политика в отношении НКО стала более активной, а влияние граждан на принятие властных решений не возросло в той же степени;

Основываясь на положениях Конституции РФ, гарантирующих свободу деятельности общественных объединений и определяющих право на объединение как право личности;

Отмечая, что Международный пакт о гражданских и политических правах и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод защищают право на свободу ассоциаций, предусматривая лишь такие ограничения, которые необходимы в демократическом обществе и предусмотрены законом;

Уважая право любой НКО открыто выражать свое согласие или несогласие с позицией и действиями федеральных, региональных и местных органов власти и должностных лиц, равно как право любой НКО иметь собственную, отличную от других, точку зрения на любую общественную проблему и действовать в соответствии со своими взглядами;

Руководствуясь растущей потребностью в самоорганизации российских НКО и лучшими образцами их деятельности;

Будучи убежденными, что:

  • многообразие некоммерческих организаций обусловлено многообразием общественных интересов;
  • принципы верховенства права и ценности прав человека являются основополагающими в деятельности НКО;
  • реализация общественных интересов находится в поле общей заботы органов государственной власти, объединений граждан, бизнеса;
  • НКО ответственны перед обществом;
  • в выборе содержательных направлений деятельности и их реализации НКО самостоятельны и не подчиняются государственным, муниципальным и иным структурам;
  • НКО свободны в выборе партнеров, вступлении в ассоциации и союзы;

Признавая честность, ответственность, справедливость, взаимное уважение и поддержку ценностями, на которых НКО строят свою ежедневную деятельность;

Принимая также во внимание, что общее понимание изложенных ниже принципов имеет большое значение для повышения эффективности общественно значимой деятельности российских НКО,

мы, некоммерческие организации, заявляем о готовности добровольно следовать сформулированным ниже основным принципам деятельности НКО.

Под некоммерческими организациями (НКО) в данных принципах понимаются негосударственные (немуниципальные) организации, преследующие общественно значимые цели, действующие на основе принципов добровольности и самоуправления, являющиеся юридическими лицами различных организационно-правовых форм или действующие без государственной регистрации, исключая религиозные объединения и политические партии.

ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Принцип следования общественным интересам
НКО создается для достижения целей, отраженных в миссии организации. Миссия НКО направлена на реализацию общественных интересов или интересов членов и/или участников организации.

2. Принцип солидарности
НКО привержена принципу солидарности институтов гражданского общества и содействует их свободному развитию.

3. Принцип законопослушания
НКО законопослушна и предпринимает необходимые меры, чтобы в своей деятельности следовать закону. НКО обеспечивает информированность своих сотрудников о правовых условиях ее деятельности.

4. Принцип следования уставу
НКО руководствуется уставом как основополагающим сводом правил своей деятельности и стремится к тому, чтобы ее нормативные документы отвечали требованиям достаточности, актуальности и достоверности.

5. Принцип профессионализма
НКО ориентируется в своей деятельности на высокие стандарты профессионализма, отвечает за качество своей работы, способствует профессиональному росту своих сотрудников.

6. Принцип осознанного участия
Сотрудники и другие лица, вовлеченные в деятельность НКО, информированы о миссии, задачах, деятельности организации, источниках финансирования, своих правах и обязанностях.

7. Принцип демократичности управления
Руководство и управление НКО строятся на основе демократических процедур и взаимного уважения.

8. Принцип недопущения конфликта интересов
НКО старается не допускать конфликта интересов – ситуации, при которой принятие решений обусловлено личной выгодой лиц, принимающих решения.

9. Принцип самоконтроля
НКО обеспечивает внутренний контроль за своей деятельностью и регулярную оценку ее эффективности.

10. Принцип открытости для заинтересованных сторон
В целях реализации общественных интересов и исполнения своей миссии НКО открыта к диалогу и взаимодействию с заинтересованными сторонами.

11. Принцип информационной открытости
НКО принимает меры к тому, чтобы все заинтересованные стороны:

  • знали о ее деятельности и имели ее контактную информацию;
  • могли получить по запросу краткую актуальную и достоверную информацию о ее миссии, целях, задачах и основной деятельности;
  • имели возможность ознакомиться с регулярным (годовым) достоверным отчетом о ее деятельности.

12. Принцип конфиденциальности
НКО не предает огласке информацию, которую считает конфиденциальной. Сотрудники организации информируются о сведениях, не подлежащих свободному распространению, порядке их обработки и передачи иным лицам. В случае невозможности предоставления по запросу таких сведений запрашивающей стороне дается мотивированный ответ.

13. Принцип ответственной деятельности
НКО учитывает возможные последствия своей деятельности для граждан, организаций, окружающей среды и общества в целом.

14. Принцип ответственного партнерства
НКО стремится к тому, чтобы ее действия или бездействие не приводили к негативным правовым, финансовым, организационным последствиям для партнерских организаций. НКО информирует своих партнеров о возможных рисках совместной деятельности.

15. Принцип ответственного привлечения средств
НКО ответственно подходит к выбору источников финансирования своей деятельности и вправе отказываться от финансирования по этическим соображениям.

16. Принцип добросовестной конкуренции
При вступлении в конкурентные отношения НКО руководствуется целями удовлетворения многообразия общественных интересов.

17. Принцип общественного контроля и участия в управлении
В соответствии со своей миссией и возможностями НКО предпринимает меры к совершенствованию законодательства и реализует право общественного контроля.

18. Принцип самоограничения при спорной деятельности
В исключительных случаях НКО, руководствуясь выполнением своей миссии, может предпринимать спорные действия при соблюдении следующих условий:

  • исчерпанность либо очевидная неэффективность всех доступных законных возможностей;
  • добровольность участия;
  • осведомленность всех участников о целях спорных действий, правилах участия и возможных последствиях;
  • непричинение умышленного вреда имуществу, окружающей среде и здоровью граждан.

19. Принцип гражданской ответственности
НКО предпринимает все доступные ей меры по привлечению внимания органов власти, средств массовой информации и граждан к проблемам и обстоятельствам, имеющим общественное значение.

Будучи результатом коллективного обсуждения, Свод принципов открыт для присоединения организаций.

ст. 2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года, в котором сказано, что «некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками»

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации не делают извлечение прибыли целью своей деятельности и не в праве распределять полученную прибыль между учредителями.
Различают несколько форм некоммерческих организаций: Потребительский кооператив. Общественная или религиозная организация.Некоммерческое партнерство.Фонд.Учреждение. Государственная корпорация.Объединение юридических лиц (ассоциации или союз).

Перечень форм некоммерческих организаций не является закрытым и может дополняться Федеральными Законами.

Современная социология условно делит социальные группы гражданского общества на три сектора: публичный, коммерческий и некоммерческий. Некоммерческие организации по умолчанию не входят в состав коммерческого сектора, в то время как причисление конкретной некоммерческой организации к публичному или некоммерческому сектору определяется совокупностью факторов и, как правило, носит субъективный характер.

Существует мнение, что некоммерческие организации более эффективно выполняют социальные функции, чем государство. В этом смысле некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления, но при этом не прибегающие к помощи органов государственной власти и местного самоуправления, называются неправительственными .

Характеристика Государственный (публичный) сектор Коммерческий (частный) сектор Некоммерческий сектор
Сектор первый второй третий
Состав сектора органы публичной власти всех уровней государственные некоммерческие организации; коммерческие организации некоммерческие организации
Правовая форма организации для органов власти - государственное учреждение или учреждение местного самоуправления; для государственных организаций - некоммерческая коммерческая некоммерческая
Учредители государство любые лица любые лица
Человеческие ресурсы штатные штатные и привлеченные (оплачиваемые) штатные и привлеченные (оплачиваемые и неоплачиваемые)
Оплата человеческих ресурсов заработная плата штатных - заработная плата, привлеченных - по договору оказания услуг штатных - заработная плата; коммерческие услуги привлеченных - по договору оказания услуг; услугиволонтёров (добровольцев) не оплачиваются
Основные цели деятельности Управление обществом и оказание публичных услуг Извлечение прибыли Как правило, но не обязательно, общественно значимые, включая благотворительные(филантропические), просветительские, религиозные, политические, социально-экономические и проч.
Источники финансирования
государственный бюджет да только для предприятий с участием государства возможен
заёмный капитал да да да
эмиссия ценных бумаг да да нет
капитал собственников нет да нет
выручка от коммерческой деятельности да да да
инвестиции да да да
пожертвования нет нет да
гранты, включая государственные нет да да

Независимость

Для многих некоммерческих организаций обеспечение их независимости от учредителей и спонсоров, является залогом приобретения, сохранения и укрепления доверия со стороны как спонсоров организации, так и лиц, которым некоммерческая организация оказывает услуги. К примеру, некоммерческая организация, являющаяся средством массовой информации, заинтересована в том, чтобы распространяемая ей информация была объективной и непредвзятой; в противном случае организация рискует потерять доверие своей аудитории, а ее сотрудники - уважение коллег. Религиозная некоммерческая организация, занимающаяся благотворительностью, заинтересована в том, чтобы ее деятельность не сопровождалась пропагандой религиозных воззрений ее учредителей и спонсоров; в противном случае организация рискует лишиться спонсоров, не поддерживающих данные религиозные воззрения, и/или вызвать подозрения у субъектов благотворительности в попытке навязывания им религии. Для ограждения от нежелательного влияния заинтересованных лиц, некоммерческие организации могут задействовать комплекс мер, включающий нормативные средства, организационные меры и процедуры независимого надзора и контроля. В частности, учредительные документы, уставы и регламенты организации могут включать нормативные положения, обеспечивающие недопущение конфликта интересов, независимость членов попечительских советов и исполнительных органов, соблюдение особых требований к кандидатам на должности и позиции в организации, прозрачность финансов организации и проч.

Существование некоммерческих организаций (НКО ) вызывает огромное количество споров, специфика деятельности таких организаций самая разная, но основа у всех одинаковая – они создаются не ради денег и выгоды. И поэтому у многих людей со стороны часто возникают вопросы целесообразности существования такой правовой формы организаций.

Что такое некоммерческая организация

Некоммерческие организации – это такая разновидность организации, которая не подразумевает получение экономической выгоды. Поэтому все расходы на содержание в полной мере ложатся на учредителей без возможности вести коммерческую деятельность. При этом денежные средства могут привлекаться из таких источников как:

  • Добровольные пожертвования от людей, разделяющих интересы и поддерживающих деятельность данной организации;
  • Добровольные взносы участников;
  • Привлечение средств от коммерческих организаций;
  • Осуществление коммерческой деятельности (сопутствующие платные услуги);
  • Государственное финансирование и т.д (Читайте также статью ⇒ ) .

Виды некоммерческих организаций

Разнообразие некоммерческих организаций поражает. По своей сути данные организации компенсируют те области общественной жизни людей, где государство по каким-либо причинам не работает, а для коммерческих организации данные области выступают экономически нецелесообразными.

Вид НКО Описание
Общественные организации Такого рода организации создаются для защиты и отстаивания интересов граждан в той или иной сфере. К таким организациям относят волонтеры, молодежные и детские организации.
Благотворительные фонды Данные фонды занимаются социальной поддержкой незащищенных слоев населения, защитой культурного и природного наследия и т.д. Осуществление данных социальных программ производится посредством сбора средств (пожертвований).
Религиозные объединения
Занимаются в основном поддержкой религиозных учреждений, образованием в сфере верования, защитой прав верующих и т.д. Существуют также за счет пожертвований.
Бюджетные (государственные) учреждения Занимаются общественно полезными делами, научно-техническими разработками, поддержкой предпринимательства и т.д. Финансирование происходит из федерального бюджета или за счет привлечения частных инвестиций.

Источники финансирования некоммерческих организаций

Как уже говорилось выше, некоммерческие организации в своей деятельности не имеют никакой экономической выгоды. А это означает, что даже при оказании каких-либо платных услуг, заработанные средства должны пойти на основные цели данной некоммерческой организации. Но существование платных услуг в такого рода организациях – это скорее исключение, чем правило. И отсюда возникает вопрос: откуда берутся средства для осуществления деятельности НКО.

Источники финансирования можно разделить на три группы:

  • Собственные источники финансирования – это могут быть, как членские взносы за право принимать участие в деятельности НКО, так и средства, полученные при оказании платных услуг или ведении совместной коммерческой деятельности;
  • Государственные источники финансирования – это могут быть как предоставление различных льгот и налоговых преференций, а также бюджетные дотации;
  • Привлеченные источники финансирования – это группа включает в себя поступления средств от пожертвований, привлеченных спонсорских средств, гранты, полученные от государства или коммерческих организаций (Читайте также статью ⇒ ).

Кто имеет право открыть НКО

Как и любую другую организационную форму деятельности, граждане нашей страны, а также юридические лица могут открывать и регистрировать некоммерческую организацию беспрепятственно. Основным условием деятельность организации должна соответствовать основному принципу НКО – отсутствие экономической выгоды у учредителей. И как уже говорилось даже ведение коммерческой деятельности в рамках НКО и предоставление платных услуг должно соответствовать уставу и целям данной организации, а вырученные средства обязаны оставаться в организации, а не выводится в качестве прибыли учредителям.

Документы необходимые для открытия НКО

После вынесения вердикта о необходимости создания некоммерческой организации (обычно в течение трех месяцев после вынесения вердикта на собрании учредителей), юридическое или физическое лицо должно собрать все необходимые документы для подачи в регистрационную палату. Актуальный список документов можно уточнить в уполномоченном органе власти, так как в зависимости от рода деятельности список может дополняться:

  • Заявление с изъявлением желания на создание НКО, подписанное всеми участниками и заверенное у нотариуса;
  • Документы, разъясняющие принципы работы данной организации (решение собрания, устав, учредительные документы);
  • Протокол собрания об организации НКО и приказ об утверждении документов организации;
  • Представить подтверждающий документ (квитанцию) об уплате обязательной государственной пошлины (в некоторых случаях организаторы могут получить льготы по уплате);
  • Документы на аренду помещения или о владении данным помещением, где будет располагаться сама организация.

Сроки создания некоммерческой организации

Сроки рассмотрения (рабочие дни) Пояснения
От 14 дней до 30 дней Такой срок устанавливает Минюст в качестве максимального для рассмотрения всех документов и вынесения вердикта о регистрации некоммерческой организации (максимальной срок рассмотрения зависит от вида НКО)
До 5 дней Происходит постановка на учет в Налоговой службе
От 14 до 30 дней Такой срок выделяют на дополнительные согласования пожеланий учредителей о деятельности организации и проверки соответствий таковых с законодательством

Реорганизация некоммерческой организации

Еще один способ создания НКО – это реорганизация существующей некоммерческой организации. Существует несколько видов реорганизации учреждения:

  • Присоединение какой-либо организации;
  • Преобразование существующей организации – создание филиала или дочернего общества;
  • Соединение нескольких организаций в одну;
  • Выделение департамента или целевого направления в обособленную организацию для упрощения контроля и ведения деятельности;
  • Разделение организации на независимые друг от друга учреждения.

При этом не создается новое юридическое лицо только в случае слияния двух или нескольких организаций, во всех остальных случаях реорганизация подлежит обязательной государственной регистрации.

Распространенные вопросы и ответы на них

Возможно ли чтобы НКО занималась коммерческой деятельностью?

В учредительных документах, а точнее в уставе любой организации должны быть прописаны род занятий и основные цели каждой конкретной организации, в том числе и некоммерческой организации. При регистрации некоммерческой организации учреждение исполнительной власти помимо прочих документов запрашивает также документы о роде деятельности и основных принципах работы, где проверяет соответствие указанных данных законодательству, регулирующему НКО. Согласно данному законодательству любые средства, полученные от коммерческой деятельности НКО, должны оставаться в организации и быть направлены на основную деятельность, заявленную в документах об учреждении некоммерческой организации.

Какие существуют преимущества создания некоммерческой организации?

У каждого гражданина или юридического лица есть выбор создавать НКО или нет, но суть в том, что без регистрации такого рода организации все цели, преследуемые учредителями, не будут иметь основы и юридической силы. Помимо усиления правовой силы продвижения своих интересов, есть еще один немаловажный аспект – финансовый. Конечно, данные организации не создаются для зарабатывания денег, они скорее несут более благородный смысл, но даже в таком случае для поддержания любых целевых программ нужны денежные средства, которые можно получить различными способами, но более легальный и простой способ привлечения денежных средств – это НКО, существующая в рамках законодательства Российской Федерации.

Кто принимает решение о создании государственной некоммерческой организации?

Решение о создании такого рода НКО принимается только исполнительными органами власти, в зависимости от федеративного уровня данной организации. При этом данные организации будут получать нужное им финансирования из бюджета того уровня власти, которое принимало решение о создании.