Об утверждении типового положения о службе охраны труда предприятия, учреждения, организации. Положение о службе охраны труда в организации Положение о службе отделе охраны труда рф

01.01.2024

Расскажем, как избежать ошибок при подготовке Положения об организации работы по охране труда, на какие моменты нужно обратить внимание. Скачайте готовый образец.

Читайте в статье:

Положение об организации работы по охране труда

В 217 статье ТК РФ работодателю предписано включить в штатное расписание должность специалиста по ОТ или создать соответствующую службу. Служба формируется только в том случае, если работодатель примет такое решение, и это – его право.

СОТ может быть создана при 50 или большем количестве штатных сотрудников, если специалист по ОТ не может одновременно проводить работу во всех подразделениях компании. Решение принимает руководитель предприятия, который отвечает за организацию охраны труда в целом. Он несет как административную, так и уголовную ответственность за все несчастные случаи с работниками .

Ответственным за разработку Положения является руководитель СОТ. Для этого он обладает знаниями и умениями, которые указаны в квалификационном уровне № 7 в . Документ должен быть согласован с юрисконсультом, поскольку речь идет о структурном подразделении предприятия. Сведения о его создании должны быть отражены не только в приказе, но и в Уставе организации.

Что должно содержать Положение о службе охраны труда на предприятии

Данный документ устанавливает права и обязанности сотрудников СОТ. В первую очередь, речь идет о её руководителе. Поскольку профстандарта "Руководитель службы охраны труда" нет, наименования должностей специалистов, осуществляющих работы в области ОТ, должны соответствовать требованиям, установленным ЕКС ().

В Положении следует расписать, какими конкретно вопросами занимается каждый специалист по ОТ, какую отчетность сдает, какие структурные подразделения курирует. Как пример, можно рассматривать типовой документ РЖД.

Также должна быть зафиксирована персональная ответственность сотрудников СОТ за результат. Если работники не будут выполнять свои задачи, руководитель организации вправе привлечь начальника службы и сотрудников к дисциплинарной ответственности. Все их обязанности перечислены в профстандарте В Положении не нужно указывать обязанности, которые не относятся к охране труда, например, обеспечение пожарной безопасности или работу по гражданской обороне.

Вопрос о численности работников службы ОТ Трудовой кодекс РФ в статье 217 отдает полностью на усмотрение работодателя. При этом должны учитываться многие факторы – , численность подразделений, отдаленность и т.д. В настоящее время не существует законодательно установленного эталона численности. года можно применять только как рекомендацию, не более.

Образец положения по охране труда в организации 2019

Образец разработан экспертами справочной Системы «Охрана труда». Вы можете скачать его ниже.

Структура документа включает несколько взаимосвязанных разделов. Как правило, в первом излагаются общие вопросы. Управление охраной труда в организации выполняет ее руководитель. Он делегирует свои полномочия службе ОТ, а руководителям подразделений оставляет роль технических исполнителей.

Сотрудники СОТ должны быть примером четкого соблюдения требований законодательства, производственной дисциплины, санитарии, правил внутреннего трудового распорядка, деловой этики. Они обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами РФ, колдоговорами, локальными документами организации . Запрещено требовать от руководителей структурных подразделений исполнения отмененных, а также незарегистрированных в Минюсте ПОТ или ГОСТ добровольного применения.

Во втором разделе необходимо указать основные задачи и функции службы. Их удобно извлечь из профстандарта № 524н. Не следует писать в задачи невыполнимые цели. должны обеспечивать возможность посещения любого помещения предприятия в любое время.

Сотрудники службы вправе требовать отстранения от работы лиц, не отвечающих требованиям к допуску для выполнения работ. Такими основаниями являются несдача экзамена или . Также они имеют право ходатайствовать об остановке работ, угрожающих жизни и здоровью работников, о привлечении к дисциплинарной ответственности нарушителей, в том числе руководителей и специалистов.

В третьем разделе уделите внимание организационным вопросам: оснащению техникой, средствами связи, плакатами, уголками, и т.п. В четвертом разделе укажите, каким образом происходит административный и общественный контроль за ОТ.

Положение об охране труда работников - образец 2019 года представлен ниже - в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

организационные;
правовые;
технические;
социальные;
реабилитационные;
профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
права работников в сфере ОТ;
порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье .

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

для утверждения Положения издается приказ;
Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

спецоценка уровня профриска и условий труда ;
улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
автоматизация производственных и технологических процессов;
установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
модернизация защитных средств от вредного воздействия;
покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
проведение периодических/обязательных медосмотров;
оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
внедрение мероприятий по контролю за производством;
тиражирование инструкций по ОТ;
перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
обустройство тренировочных полигонов;
развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней - в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец» .

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

1. Общие положения

1.1. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создает Службу охраны труда.
1.2. Служба охраны труда организации (далее - Служба) подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
1.3. Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем Службы.
1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
1.5. Работники Службы в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами организации.

2. Основные задачи службы охраны труда

2.1. Основными задачами Службы являются:
2.2. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
2.3. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.
2.4. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
2.5. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.

3. Функции службы охраны труда

3.1. Для выполнения поставленных задач на Службу возлагаются следующие функции:
3.2. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
3.3. Организация, методическое руководство при проведении специальной оценки условий труда и контроль за ее проведением.
3.4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно - технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.
3.5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.
3.6. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
3.7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно - методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.
3.8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации.
3.9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
3.10. Организация расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмоопасности, материалов специальной оценке условий труда и др.), в соответствии с установленными сроками.
3.11. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
3.12. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Росстатом.
3.13. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
3.14. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации в соответствии с постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003.
3.15. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
3.16. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
3.17. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
3.18. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.
3.19. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.
3.20. Осуществление контроля за:
соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
проведением специальной оценке условий труда;
своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;
организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
санитарно - гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;
организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;
правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно - профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.
3.21. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

4. Права работников службы охраны труда

4.1. Работники Службы имеют право:
4.2. В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.
4.3. Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение.
4.4. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда.
4.5. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
4.6. Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.
4.7. Привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда.
4.8. Представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
4.9. Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

5. Организация работы службы охраны труда

5.1. Руководитель организации должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками Службы своих полномочий.
5.2. Организация труда работников Службы предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями.
5.3. Рабочие места работников Службы рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей.
5.4. Для осуществления ряда функций Службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.
5.5. Руководителю организации рекомендуется организовывать для работников Службы систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

6. Формирование службы охраны труда

6.1. Структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов.
6.2. В организации с численностью более 50 работников создается Служба или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
6.3. В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании Службы или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем организации с учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.
При отсутствии в организации Службы (специалиста по охране труда) руководитель организации вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

7. Контроль и ответственность

7.1. Контроль за деятельностью Службы осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
7.2. Ответственность за деятельность Службы несет руководитель организации.
7.3. Работники Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями.

Источник - https://www.trudohrana.ru/

Служба охраны труда выполняет одну из самых важных функций на предприятии, следит за тем, чтобы все работники предприятия были максимально защищены и не подвергали себя и других производственным рискам. Не все юридические лица обязаны иметь сотрудников отслеживающих нормы охраны трудовой деятельности на фирме. Однако их наличие влечет за собой обязанность по составлению положения, ориентируемого на цели обеспечения безопасности конкретного предприятия.

Положение о службе охраны труда по ТК РФ

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает определенные предприятия вводить штатного подчиненного, который будет обеспечивать контроль за безопасностью труда. Это может быть один человек – инженер или специалист, а может быть целый отдел. Количество работников определяется общим объемом сотрудников на предприятии. При численности менее полуста работающих введение должности считается нецелесообразным и остается на усмотрение работодателя. Если количество рабочих единиц на предприятии превышает полсотни, то единица вводится в обязательном порядке.

Как разработать положение о службе охраны труда?

Для первоначальной разработки положения о службе охраны труда следует проанализировать типовой Перечень Минздравсоцразвития. Целью изучения является последующий выбор необходимых пунктов из всего предложенного типового списка. Каждое предприятие, опираясь на свою специфику должно выбирать ориентированные на его пункты. Следует заметить, что вопрос о самовольном формировании пунктов на сегодняшний день является спорным моментом. Минздравсоцразвитие не запрещает дополнять список своими пунктами. В то же время Министерство финансов запрещает самовольное внесение параграфов в содержание документа. Хотя такие указания и противоречат друг другу, позволяя работодателю оформить документ на свое усмотрение, но все лучшим вариантом будет следовать всем законодательным нормам в отношении данного вопроса.

Кто может заниматься разработкой положения о службе охраны труда

Разработка документа весьма ответственное мероприятие. Обычно его оформлением и дальнейшим согласованием занимаются специалисты с определенными навыками и знаниями.
Разрабатывать документ могут:
Сам руководитель предприятия;
Сотрудники кадрового отдела;
Инженер по обеспечению безопасности производственной среды или специалист этого отдела;
Другие ответственные сотрудники.
Ответственным за разработку назначается один специалист, но фактическое участие в разработке принимают практически все отделы. Следует не забывать приглашать к рассмотрению главного бухгалтера учреждения.

Необходимые нормативные акты для оформления положения о службе охраны

Комплекс мероприятий по данного вопроса переносится в содержание документа с учетом законодательной базы РФ и отдельных нормативных актов предприятия.
Для самостоятельной разработки системы по обеспечению соответствия производственных норм государственным стандартам следует учитывать:

ТК РФ в части ст.217;
ГОСТ 12.0.230-2007;
Постановление Минтруда №14 с инструкцией по организации работ СОТ;
Типовой перечень от Минздравсоцразвития.

Кроме представленный правовых актов следует руководствоваться также и локальными нормами, которые были приняты в учреждении ранее.

Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации

Типовое положение о службе охраны труда содержит следующие разделы:

Разделы общего плана, описывающие цели и задачи документа;
Пункт, освещающий деятельность предприятия;
Конкретные указания по распределению обязанностей;
Пункты, освещающие проведение инструктажей для обеспечения безопасности;
Отдельно стоит описать, как будет производиться контроль предписаний и управление документом;
Какие мероприятия будут регулярно проводиться для улучшения производственных особенностей рабочих мест.

В конце положения о службе безопасности и охраны труда на предприятии следует обозначить перечень приложений, на которые даны ссылки в самом тексте документа.

Типовое положение о службе охраны труда и промышленной безопасности

Разработка текста документа осуществляется путем изложения требований к безопасной реализации рабочих функций, расследованию и ликвидации возникших негативных условий. Текст должен быть максимально понятным и не иметь двусмысленных выражений, во избежание неправильной его трактовки.

Соответствующий документ должен описывать права и обязанности сторон. Также стоит не забывать о целях документа. Основной задачей при разработке является соблюдение требований норм промышленной безопасности. Вне зависимости от типа инструкции назначается ответственный за ведение и контроль мероприятий.

Образец приказа об утверждении положения о службе охраны труда

В приказе по утверждению разработанного положения необходимо указать цель создания документа. Предваряя указания, по исполнению написанного, следует аргументировать необходимость принятия подготовленной бумаги.
Основной целью приказа является утверждение представленного проекта и назначение ответственного за контролем исполнения.
Приказ утверждается директором учреждения, и доводиться до сведения всех подразделений.

При реализации своих трудовых обязанностей каждый трудящийся должен быть уверен в сохранности своего здоровья. С этой целью законодательством разработаны нормы, в соответствии с которыми должны функционировать каждая организация.

Обеспечение охраны труда на предприятии - с чего начать в 2018 году

Одной из основных обязанностей работодателя является обеспечение таких условий трудовой деятельности, которые будут для работников…

Охрана труда и техника безопасности на производстве

Охрана труда на предприятии является важным аспектом трудовой деятельности. Ее нормативы регламентируют определенные рамки рабочего…

Положение по охране труда в организации 2018

В списке обязанностей работодателей есть обеспечение максимально комфортных условий для всех работников. В первую очередь,…

Аудит охраны труда на предприятии

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Организация службы охраны труда на предприятии

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя. Законодательство предписывает в данном вопросе…

Положение о службе охраны труда

1 Общие положения

1.1 Область применения

1.1.1 Настоящее Положение является основным нормативным документом, устанавливающим цели, задачи, функции, права и ответственность Службы охраны труда (далее СОТ) ООО "ХХХ", регламентирующим организацию её деятельности, порядок делового взаимодействия с другими структурными подразделениями и должностными лицами ООО "ХХХ", Компаний сегмента «Дистрибуция», «ООО "ХХХ"» и внешних организаций.

1.1.2 Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением ООО "ХХХ", выполняющим в Компании функции по организации и координации работ по охране труда и технике безопасности во всех структурных подразделениях Компании, а также осуществления контроля за соблюдением требований правил, норм, инструкций по охране труда.

1.1.3 В своей деятельности СОТ руководствуется:

Законодательством Российской Федерации;

Уставом ООО "ХХХ";

Положением о кадровой номенклатуре ООО "ХХХ" (П. HR-445.04 от 28.06.2004 г.);

Положением «О системе внутреннего контроля ЗАО Фирмы в ООО "ХХХ" (П-337.05 от 23.11.2005г.);

Положением об организации работы по охране труда в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (П. SE-464.05 от 22.04.2005г);

Порядком проведения инструктажей, организации обучения, проверки знаний руководителей, специалистов и сотрудников по охране труда в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (ПР. SE-716.05 от 28.02.2005г.);

Порядком действий должностных лиц при наступлении несчастного случая на производстве в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (ПР-701 от 10.11.2004г.);

Настоящим Положением.

1.1.4 Настоящее Положение является документом прямого действия и обязательно для исполнения со дня его утверждения.

В настоящем Положении использованы нормативные ссылки на следующие документы:

1. Положение о стратегическом планировании ООО "ХХХ" (П-230 от 30.05.00).

2. Положение о планировании деятельности отделов (П-283 от 05.06.01).

3. Положение об отчетах в ООО "ХХХ" (П-250 от 08.09.00).

4. Принципы управления сегментом «Дистрибуция».

5. Положение о кадровой номенклатуре ООО "ХХХ" (П-445 от 28.06.04).

6. Положение об организации работы по охране труда в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (П-464 от 22.04.05).

7. Положение «О системе внутреннего контроля ООО "ХХХ" (П-337 от 23.11.05).

8. Порядок действий должностных лиц при наступлении несчастного случая на производстве в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (П-701 от 10.11.2004).

9. Порядок проведения инструктажей, организации обучения, проверки знаний руководителей, специалистов и сотрудников по охране труда в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (П-716 от 28.02.05).

1.3 Термины, определения и сокращения

В настоящем Положении использованы следующие термины, определения и сокращения:

Охрана труда – Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

ЗГДО – Заместитель генерального директора по операциям.

ПДК – Постоянно-действующая экзаменационная комиссия.

ФСС – Фонд социального страхования.

ВНД – Внутренние нормативные документы.

Компания – ООО "ХХХ"

ОТ и ТБ – Охрана труда и техника безопасности.

СОТ – Служба охраны труда.

2 Создание и ликвидация

2.1 СОТ создается и ликвидируется на основании приказа Генерального директора ООО "ХХХ".

2.2 Организационная структура СОТ согласовывается с Заместителем генерального директора по операциям, 1-ым Заместителем генерального директора, Начальником Департамента персонала и утверждается приказом Генерального директора ООО "ХХХ". Предложения вносятся Начальником СОТ или Заместителем генерального директора по операциям.

2.3 Штатное расписание СОТ согласовывается с Заместителем генерального директора по операциям, Начальником Департамента персонала и утверждается приказом Генерального директора ООО "ХХХ". Предложения вносятся Начальником СОТ или Заместителем генерального директора по операциям.

2.4 Количество и наименование подразделений, входящих в состав СОТ, численность работающих в них сотрудников может меняться в зависимости от роста Компании, изменения специфики ее деятельности. Изменения структуры и штатной численности СОТ согласовываются с Заместителем генерального директора по операциям, 1-ым Заместителем генерального директора, Начальником Департамента персонала и утверждаются приказом Генерального директора ООО "ХХХ". Предложения вносятся Начальником СОТ.

3 Организационная структура

3.1 Организационная структура СОТ построена по линейному принципу.

3.1.1 СОТ находится в линейно-функциональном подчинении у Заместителя генерального директора по операциям.

3.2 Руководит СОТ Начальник СОТ, деятельность которого регламентируется Должностной инструкцией Начальника СОТ.

3.3 В непосредственном подчинении у Начальника СОТ находятся:

Инженер по охране труда.

Специалист по охране труда.

3.4 Порядок назначения на должность и освобождения от должности, распределение обязанностей внутри СОТ определяется должностными инструкциями сотрудников подразделения, утверждаемыми Начальником Департамента персонала ООО "ХХХ".

4 Цель и задачи

4.1 Главная цель СОТ – создание безопасной и здоровой производственной среды, принятие адекватных мер по предупреждению несчастных случаев на производстве, минимизации рисков присущих производственной среде, осуществление надлежащего контроля соблюдениея требований законодательства Российской Федерации по охране труда во всех подразделениях Компании.

4.2 Задачами СОТ являются:

4.2.1 Организация и координация работы по охране труда и технике безопасности во всех структурных подразделениях Компании в соответствии со стандартами и требованиями контролирующих органов;

4.2.2 Контроль соблюдения сотрудниками законов, нормативных правовых актов по охране труда и других внутренних нормативных документов Компании по вопросам охраны труда;

4.2.3 Организация проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также работы по улучшению условий и охраны труда в структурных подразделениях Компании.

5 Функции

5.1 СОТ выполняет следующие функции:

5.1.1 Проведение анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разработка совместно с другими подразделениями Компании мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также контроль внедрения указанных мероприятий;

5.1.2 Проведение совместно с соответствующими подразделениями Компании проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие правилам и нормам по охране труда и технике безопасности, эффективности работы вентиляционных систем и кондиционирования воздуха, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств индивидуальной и коллективной защиты;

5.1.3 Проведение вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности с вновь принятыми сотрудниками. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений Компании в организации обучения сотрудников по охране труда;

5.1.4 Оказание помощи подразделениям Компании в организации проведения замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест, оборудования на соответствие требованиям охраны труда;

5.1.5 Участие в работе постоянно действующей комиссии (ПДК) по проверке знаний требований охраны труда сотрудников Компании;

5.1.6 Организация и ведение статистической отчетности об условиях труда, всех случаях нарушения правил и норм охраны труда, о производственном травматизме (несчастных случаях), выплаченных суммах страхового возмещения, профессиональной заболеваемости в форме специального реестра;

5.1.7 Участие в расследовании несчастных случаев на производстве, а также в работе комиссии по проведению служебных расследований по авариям, пожарам и другим чрезвычайным ситуациям;

5.1.8 Подготовка пакета документов для Фонда социального страхования (ФСС) на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

5.1.9 Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.

6 Взаимодействия

6.1 Взаимодействие со структурными подразделениями ООО "ХХХ"

6.1.1 Взаимодействие основано на принципах, закрепленных в следующих документах:

6.1.1.1 Положение об организации работы по охране труда в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (П. SE – 464.05 от 22.04.2005г.);

6.1.1.2 Порядок проведения инструктажей, организации обучения, проверки знаний руководителей, специалистов и сотрудников по охране труда в ООО "ХХХ" (ПР. – 716 от 28.02.2005г.);

6.1.1.3 Порядок действий должностных лиц при наступлении несчастного случая на производстве в ЗАО Фирме ООО "ХХХ" (ПР-701 от 10.11.2004г.).

6.1.2 Взаимодействие с Дирекцией по вопросам получения:

6.1.2.1 Распоряжений, служебной информации, запросов на проведение контрольных проверок и другой информации, необходимой для осуществления СОТ своих функций.

6.1.3 Взаимодействие с Дирекцией по вопросам представления:

6.1.3.1 Отчетов о состоянии условий и охраны труда в структурных подразделениях Компании, проведенных контрольных мероприятиях, предписаний Службы, информации с рекомендациями по совершенствованию работ по улучшению ОТ и ТБ и устранению выявленных недостатков.

6.2 Взаимодействие с компаниями сегмента «Дистрибуция»

6.2.1 Взаимодействие основано на принципах управления сегментом «Дистрибуция», закрепленных в следующих документах:

6.2.1.1 Принципы управления сегментом «Дистрибуция».

6.2.2 Взаимодействие с компаниями сегмента «Дистрибуция» по вопросам получения:

Отчетов о состоянии ОТ и ТБ компании, проведенных контрольных мероприятиях и устранению выявленных недостатков.

6.3 Взаимодействие со структурными подразделениями «ООО "ХХХ"»

6.3.1 Взаимодействие основано на принципах, закрепленных в следующих документах:

6.3.1.1 Положение о комитете по охране труда и пожарной безопасности (при Президенте «ООО "ХХХ"»), утвержденным Президентом «ООО "ХХХ"», П-64 от 12.05.2006 г. № 22.

6.3.2 Взаимодействие со структурными подразделениями «ООО "ХХХ"» по вопросам получения:

Отчетов о состоянии ОТ и ТБ в сегментах Компании, проведенных контрольных инспекционных проверках, информации с рекомендациями по устранению выявленных недостатков.

Информации, необходимой для осуществления Службой своих функций.

6.4 Взаимодействие с внешними организациями

6.4.2 Взаимодействие с Государственной инспекцией по труду по г. Москве, филиалом ФСС по вопросам представления: информации о расследовании несчастных случаях, произошедших на производстве, и мероприятиях по их устранению, выполнению предписаний государственного инспектора по труду.

7 Планирование деятельности Подразделения

7.1 Планирование деятельности СОТ осуществляется на основании «Положения о стратегическом планировании ООО "ХХХ" (П-230 от 30.05.00), «Положения о планировании деятельности отделов» (П-283 от 05.06.01), Плана мероприятий по достижению Стратегических целей компании на год, ежемесячных оперативных планов и бюджетов, Приказов и Распоряжений Генерального директора ООО "ХХХ".

7.2 Стратегические цели СОТ на год устанавливаются Заместителем генерального директора по операциям, согласовываются с 1-ым Заместителем генерального директора и утверждаются Генеральным директором ООО "ХХХ".

8 Отчетность по работе Подразделения

8.1 Отчетность СОТ ведется в соответствии с «Положением об отчетах в ООО "ХХХ" (П-250 от 08.09.00).

8.2 По итогам исполнения Стратегического плана за год Заместитель генерального директора по операциям представляет 1-му Заместителю генерального директора и Генеральному директору ООО "ХХХ" Годовой отчет о достижении стратегических целей, и в том числе о деятельности СОТ по выполнению закрепленных пунктов стратегического плана.

8.3 По результатам выполнения оперативного (ежемесячного) плана работы СОТ предоставляет отчет Заместителю генерального директора по операциям.

8.4 Отчетные и аналитические материалы СОТ могут предоставляться другим подразделениям и сотрудникам Компании по согласованию с Заместителем генерального директора по операциям или с Генеральным директором ООО "ХХХ".

9 Ключевые показатели деятельности

9.1 В качестве ключевых показателей деятельности СОТ, на основе которых оцениваются результаты его деятельности, принимаются:

9.1.1 Выполнение оперативных (месячных) планов работы СОТ;

9.1.2 Выполнение календарного (годового) плана контрольных мероприятий СОТ;

9.1.3 Уровень производственного травматизма (несчастных случаев), профессиональных заболеваний.

9.2 Абсолютные и относительные значения ключевых показателей деятельности планируются для СОТ в рамках стратегического планирования на год вперед и фиксируются в стратегических планах Компании. Фиксация фактических значений показателей происходит в рамках отчетов об исполнении стратегических планов.

СОТ наделяется всеми правами и полномочиями, необходимыми для выполнения своих функций. Права и полномочия СОТ осуществляет Начальник Службы:

10.1 Вносит на рассмотрение Генерального директора и Правления ООО "ХХХ" предложения по совершенствованию деятельности Компании и ее структурных подразделений.

10.2 Участвует в подготовке перспективных планов развития Компании, составлении бюджета.

10.3 Знакомится с проектами решений руководства Компании, касающимися деятельности СОТ, а также оценкой эффективности работы СОТ.

10.4 Получает от руководства ООО "ХХХ" информацию, касающуюся минимизации рисков, связанных с обеспечением требований охраны труда и техники безопасности деятельности Компании, и любую другую информацию, необходимую для полноценной работы СОТ.

10.5 Привлекает к работе в пределах утвержденного бюджета консультантов, физических и юридических лиц к проверке условий труда на рабочих местах, с заключением соответствующих договоров.

10.6 Направляет в структурные подразделения ООО "ХХХ" методические рекомендации, дает указания и экспертные советы в вопросах, отнесенных к компетенции СОТ.

10.7 Дает заключения, в рамках своей компетенции, по проектам нормативных документов, предоставляемых на согласование.

10.8 Направляет в структурные подразделения ООО "ХХХ" для доработки внутренние нормативные документы, подготовленные с нарушением существующих требований.

10.9 Запрашивает и получает из структурных подразделений ООО "ХХХ" необходимую информацию в пределах, необходимых для решения задач СОТ.

10.10 Вносит на рассмотрение Генерального директора и Правления предложения о поощрении отличившихся сотрудников и применении в установленном порядке предусмотренных законом и внутренними нормативными документами дисциплинарных мер к сотрудникам, виновным в нарушениях законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных документов Компании.

10.11 Визирует все документы, связанные с деятельностью Компании по вопросам охраны труда и техники безопасности.

10.13 Запрашивает и получает от руководителей структурных подразделений материалы по вопросам охраны труда и техники безопасности, требует письменное объяснение от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда.

10.14 Требует от руководителей структурных подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний требований охраны труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

10.15 Запрещает эксплуатацию машин и оборудования, производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, несчастному случаю на производстве, с уведомлением об этом работодателя в лице Генерального директора и Заместителя генерального директора по операциям.

10.16 Проверяет состояние охраны труда в структурных подразделениях Компании и выдает руководителям обязательные для исполнения письменные предписания (Приложение А) по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок. За не выполнение предписания начальника СОТ в установленные сроки руководитель структурного подразделения привлекается к дисциплинарной ответственности, в соответствии с п. 10.10 настоящего Положения.

11 Ответственность

11.1 Начальник СОТ несет ответственность перед Генеральным директором ООО "ХХХ" за достижение поставленных целей в части организации работы по охране труда и соблюдению требований техники безопасности в соответствии со стандартами и требованиями контролирующих органов.

11.2 Начальник СОТ несет ответственность за риски в области охраны труда и техники безопасности, возникающие в сфере компетенции СОТ.

Приложение А

ООО "ХХХ"

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА

«___»___________200_г.

Кому:___________________________________________________________________ (Ф. И.О., должность, наименование структурного подразделения)

П Р Е Д П И С А Н И Е № ____

На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и в соответствии с правилами и нормами охраны труда, руководствуясь при этом Трудовым кодексом РФ от 30.12.01г. № 197-ФЗ с учетом Федерального закона от 30.06.06 г. № 90-ФЗ

П Р Е Д Л А Г А Ю

устранить следующие недостатки:

О выполнении настоящего предписания сообщить в службу охраны труда письменно в срок до _____ или по телефонам: 56-70, 56-71, 56-73.